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重塑:激活“沉睡”的数据

2022年11月22日 10:43:40  來源:香港法治报 本报记者:卢国良

习近平总书记强调,大数据是信息化发展的新阶段,要推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。为有效落实最高人民检察院“检察大数据战略”和浙江省委推进数字化改革全面贯通、集成突破、集中展示部署安排,今年以来,婺城区院加强集中攻坚,狠抓成果转化,持续迭代升级,以项目为抓手,激活“沉睡”数据,以“检察大数据战略”赋能新时代法律监督。

聚焦数据融通,坚持统筹推进重质重效。问渠那得清如许,为有源头活水来,张军检察长629日在全国检察机关数字检察工作会议上强调,深化大数据法律监督,数据获取是基本前提、数据利用是重中之重,只有掌握了海量融通的“信息库”、“数据池”,才能够真正做到以数据促进法律监督,从而推动社会治理。婺城区人民检察院聚焦数据融合,破除数据汇集利用堵点打破“信息孤岛”“数据壁垒”,搭建婺城检察战略数据库,与“婺城大脑”“大综合一体化”平台对接,畅通医保、教育、市场监督等十余个数据源,掌握执法司法共享数据109万条,实现大数据的充分、深度运用。如我院未检部门克服未成年人保护社会治理涉及部门多、调查取证难、数据共享少的现实困难,开发酒吧、KTV等未成年人不适宜进入场所的预警治理模型、教职员工资格背景审查模型、未成年人盗窃行刑衔接教育矫治模型。通过多次对接公安、民政、教育等行政部门,获取了重点未成年人数据2.8万余条,解决了视频网贯通、数字化运算等技术难题,目前该系统预警未成年人进入酒吧、KTV等不适宜场所756人次,无证驾驶28人次,夜不归宿、脱离监护125人次,用数据管住了“管不住”的孩子。

构建特色场景,坚持数字赋能实战实效。坐而论道,不如起而行之,监督模型好比数据的“过滤器”、“反应堆”,要以数字化撬动法律监督,真正激活办案系统中的海量数据,必须以“个案办理--类案监督--系统治理”为路径,并借助特定数字化场景、数字化手段。婺城区检察院坚持全院“一盘棋”,打破部门壁垒,单元化作战,构建特色场景,坚持项目为王,以刑事检察为龙头,挖掘民事、行政、公益诉讼监督线索,加强“四大检察”内部信息共享和运用,把大数据充分融入检察履职全过程,最大程度激发了“数据”对检察监督的叠加、倍增作用。今年以来,我院原创应用模型19个,实现“四大检察”全覆盖,共查实线索695条,监督成案44件。按照“专项专人专管”扎实推进省院专项行动部署17个,监督成案66件。其中,司法网络拍卖专项按“三查融合”移送刑事立案1件,两个模型被纳入省院“一本账S2”专项监督和场景应用。

重塑数字思维,坚持人才激励争优争先。我劝天公重抖擞,不拘一格降人才,实操人才,是数字检察改革的第一生产力。婺城区人民检察院切实发挥考核“指挥棒”作用,第一时间出台配套奖励机制,对积极谋划、参与、出成效的干警在年终考核、评先评优、职务职级晋升中优先考虑。搭建由检察长挂帅的数字化专班,组建数字办案单元16个,建立“一周一赛”“一月一评”“绩效奖励”制度,每季度开展“婺检”之星评比,创新“赛马机制”激发干警干事创业活力,激发全院数字监督办案思维的转变,选拔出一批“闯将”、“干将”,真正让吃苦者吃香、能干者能上、有为者有位、优秀者优先,同时探索建立反向倒查追责机制,营造履职尽责良好氛围。目前,婺城区人民检察院数字检察业务部门干警参与率达到100%,逐步建立起讲政治、精业务,懂“数字”的婺检人才库,郭隽健等一批“90”后员额检察官脱颖而出,成为数字检察改革中的中坚力量。

撰文:金华市婺城区人民检察院检察长 李良才

编辑:卢国良

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